农村党员干部现代远程教育的目标是什么?

材料1:
引言 农村贫困人口脱贫,是全面建成小康社会最突出的短板。为补充这块短板,党的十八届五中全会提出,实施精准扶贫、精准脱贫,到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
广东改革开放30多年来,经济社会的快速发展和坚持不懈的扶贫开发促使农村绝对贫困基本消除,而农村相对贫困是一个长期存在的问题。在新形势下全面了解和掌握当前广东相对贫困的现状,对更加有效地开展农村扶贫开发,形成长效的脱贫机制,促进当前和今后广东农村经济社会健康稳定发展具有重大的现实意义。
中____委员、广东省委书记__在中共广东省委第十一届五次全会上强调,全面建成小康社会核心在于“全面”,广东省需要补齐的短板有三块,其中之一便是扶贫开发的短板,__书记强调,要补齐扶贫开发的短板,按照精准扶贫、精准脱贫要求,实施扶贫攻坚行动计划,坚持开发性扶贫,接力实施扶贫“双到”工程,打赢扶贫开发攻坚战,确保“十三五”末我省贫困人口全部脱贫。
材料2:
2009年以来,广东省在扶贫开发工作中形成了独具特色的“双到”模式(规划到户、责任到人),各帮扶单位与贫困村结对帮扶,并选派优秀党员干部驻村工作。小张是珠三角某市直单位的一名干部,被单位选派到粤东某县A镇B 村开展驻村帮扶,下面是他初到B村开展帮扶工作的一部分日记。
5月13日,星期一,小雨。
我带着行李在镇扶贫办林主任的陪同下前往B村报到,开始我为期两年的扶贫驻村工作。一路上,车辆沿着狭窄的盘山公路蜿蜒前行,两旁尽是光秃秃的山头。路上车辆和行人很少,偶尔能看到运石子的货车迎面开过来。面包车从镇里出发,走了1个小时左右,坐在前排的林主任跟司机说:“小李,前面岔路口转右”。车子转入一条泥路,路不宽,沿途散落着低矮破旧的泥房,听林主任说,村里大多数人都住这样的房子,阴冷潮湿蚊虫多。因为刚下过雨,路面坑坑洼洼,面包车颠簸着走了20多分钟才到达B村村委会。村委会坐落在山腰旁,是一排有5间房间的泥砖房,可能是建设时间较早,显得有点破旧。看着眼前的景象,我为当地贫困深感震撼,也坚定了我驻村帮扶的决心。
5月14日,星期二,多云。
今天,召开村两委干部会议,讨论研究脱贫工作。据村党支部陈书记介绍,B村位于A镇东北部,离镇政府驻地33公里,村辖区总面积约5650亩,其中耕地仅有350亩,其余都是山地,是A镇山地最多的村。全村1600多人,村民主要靠种植花果苗木、外出打工和手工制作等维持生活,收入普遍不高。
当我问到村集体经济发展情况时,陈书记说:“我村集体经济基本上是一张白纸,没有村办企业,村集体唯一的收入是出租100亩山地给一个老板开办果苗场,每年只有5万元。由于集体没有钱,村里也没有能力改善道路、水电等基础设施,希望工作队能给我们出出点子,想想办法。”
村里现有贫困户48户,201人,其中大多数是扶贫工作难啃的硬骨头:有20户家里劳动力只有一个,而家庭成员中至少有一个是残疾的或者得重病的;也有5户贫困家庭是因为家里发生重大变故,变成单亲家庭,而子女又比较小,需要长期帮扶的;还有10户家庭收入不高,是因为子女考上高中或者大学,无力承担高额教育费用而导致的。
6月6日,星期四,晴。
早上跟村支委老彭到贫困户刘叔家走访。刘叔一家四口,有一个正在读高中的女儿和一个读初中的儿子,老婆芳姨是个传统的农村妇女,在家照顾刘叔和打理自家的一亩承包地。刘叔原来在一家运输公司当长途司机,月收入有5000多元,2013年10月开车出了车祸导致双腿截肢,基本丧失劳动能力,生活不能自理。需要芳姨照顾日常起居,家庭主要经济支柱一下子倒了。刘叔一家生活陷入了困境。2014年6月,刘叔向村委会申请纳入贫困户帮扶范围,村委会按照上级制定的贫困户标准对刘叔的申请进行了审核、民主评议、公示、上报审批等,从2014年8月起纳入贫困户帮扶范围。
下午,梅婶到村委会为其准备入读大学的儿子办理贫困户证明,以便申请贫困户子女教育补贴。梅婶是我比较关注的贫困户,老公前几年得癌症去世了,她独自抚养两个小孩,大儿子今年考上大学,光学杂费就要六千多元;小儿子还在县上读高中,每个月光伙食费就得500块。现在梅婶在镇上的一家制衣厂当车间包装员,月收入仅1000多元,无法承担两个儿子高额的教育费用,生活拮据。
8月16日,星期二,阴天。
跟村干部到果苗场了解村民就业情况。据果苗场郭老板介绍,他承包的果苗场需要3个技术人员和15个工人,因为村民普遍文化素质较低,也没有果苗培育专业技能,他不得不高价从县里雇用技术人员。本来也想帮忙安置一些贫困户,帮助他们增加收入,但他们不是嫌劳动强度大,就是嫌工资低不肯来,现在场里只有2名贫困户,而其他工人都是从隔壁村雇来的。
9月13日,星期五,晴。
晚上,村里老党员老杜过来我宿舍串门。老杜今年63岁,党龄有41年,曾经担任过村党支部书记,在村民中有很高的威信。我热情地招呼老杜坐下,给他泡了―杯茶。原来,老杜是过来跟我探讨扶贫脱贫工作的。老杜对我说:“小张,关于村里脱贫工作,最近有一些不良思想倾向。比如说,上个星期召开的党员会议上,有干部就提出,要积极向上级和帮扶单位要政策、要项目、要资金、要贫困户指标,这样村里的工作就好开展了,只要把项目和帮扶资金落实好,村里就天下太平了,可以年年享受国家的优惠政策,就算把贫困村的帽子多戴几年也值了。另外,我隔壁家的小林跟我反映,村头的杨家新增了两个劳动力,按道理应该要脱贫了,但是杨家千方百计找理由强调困难,就是不肯摘帽。对于这些思想倾向,我是坚决反对,也希望你能多做做村干部和贫困户的思想工作,这种观念真是不能要的。”
材料3:
C镇位于粤赣边界,下辖21个村(居)委会。总人口31591人,其中贫困户1192人,贫困人口4648人。全镇总面积243.2平方公里,其中可开发耕地面积仅为29200亩,自然条件较差,经济发展水平落后,是我省重点帮扶的贫困地区。
自省扶贫开发“双到”工作启动以来,先后有多个对口支援单位驻村帮扶。通过六年两轮帮扶,C镇被帮扶贫困户生活状况大为改善,被帮扶村村容村貌焕然一新,C镇经济社会内生动力明显增强、发展速度显著提高。截至2015年底,全镇贫困户人均纯收入已由2009年的2320元提高到9371元,扶贫成效显著。
为了更真实、准确的了解该镇的贫困人口状况,进一步推动在更高层次上的精准扶贫,镇扶贫办组成工作队深入走访了部分贫困村。
塘西村党支部段书记正在给贫困户发放种鸡。段书记说:“这是今年村里向对口帮扶单位积极争取来的,贫困户每户15只。我们希望全村贫困户都能通过养鸡早日脱贫致富。”按照发放名册,前来领取种鸡的贫困户有的是病人,有的是残疾人,有的是行动不便的老年人,也有壮年劳动力。
刚领完种鸡的林斌是个三十岁出头的小伙,家里虽然贫困,但是他黝黑的脸上透露出希望摆脱贫穷的强烈愿望:“还是挺无奈的,村里发放扶贫种鸡,不管你能不能养,平均分发下去,他们任务就算完成了。但有些贫困户年纪大、身体差,根本搞不了养殖,往年分发给他们的种鸡也只能拿去卖钱或者等鸡大点了再吃掉,年年如此,生活并没有什么改善。我可不想再过穷日子了,我想成批量的养殖,可才发了15只,根本成不了规模啊。”
当工作队走到村尾时,看到镇里几年前大张旗鼓设立的“苗木科技示范园”,如今已大门紧闭,一点也看不出往日的影子。村民们抱怨道:“当时办这个示范园,征了村里的地,说是按照日后租金回报给村集体,开始的时候轰轰烈烈,县里、镇里派专人管理,各级领导都来参观,可风光了!可是仅仅开了不到半年,示范园就因为没有后续资金而关门了,干部和技术人员也撤走了,留下空荡荡的园区,长满了野草。如此扶贫项目别说示范作用,连正常效益都没有,你说建它干嘛?还不如不建呢。”
“就是,当时说这里是县长挂点扶贫点,县长—发话,县属企业跟着就来投资了,可现在县长一调走,企业立马撤资,你说这到底是为我们村民谋福利还是给领导脸上贴金呢?”
来到田东村时,贫困户普遍向工作队反映,现在农村的扶贫项目及资金, 包括吃低保,都是村干部私下商定后就悄悄上报了。从没有开过村民大会或者搞过公示,镇里有什么优惠政策他们都不知道。贫困户丁大哥说:“就以前几天村里发放的扶贫种茶款为例,我们田东有8家人领到扶贫款。在我们村,大家都知道的栽有茶树的4个贫困户,没领到—分钱的补助,倒是好几个家庭条件较好且—棵茶树未栽的人家,凭借与村干部的关系各领了2000元的补助。至于低保人员,村里就更是一本糊涂账了。”
在山脚村,贫困户李叔听说工作队来了,赶紧来诉苦:“帮扶确实年年都有,但帮扶单位和帮扶项目换来换去,到头来我连一个项目都没有搞好。”李叔一脸沮丧地说:“最早扶贫单位给我们带来了技术人员,指导我们种辣椒,但是才种了两年,就因为市场价格暴跌,项目根本赚不到钱而中止了。后来又来了扶贫队让我们种番薯,虽然当年番薯大丰收,却由于村内道路破旧,运输货车无法进入,番薯根本运不出去,最后只能眼睁睁的看着番薯烂在地里。”李叔没能力跟上帮扶单位的“快节奏”,项目基本上都半途而废。
说起项目来,贫固户张婶也是满肚子苦水:“以前扶贫单位帮我们把水塘挖起来了,说是养鱼成本低,脱贫见效快,于是我们几家贫困户在镇里惠农补助外又东拼西凑了差不多两万元,买了3000尾鱼苗放下去养。不知道是咋回事,不到三个月鱼苗就死了上千尾,剩下的鱼长成了,我们也不知道拿去哪里卖,后来寒潮来了好多鱼都冻死了,我们几户钱没赚到,本都赔了进去,不但没有脱贫反而欠下了一屁股的债,像这样的帮扶,没有一点保障,你让我们哪里还有信心啊!”
材料4:
粤西山区D镇位于县城西南部,距县城37公里,下辖28个行政村、1个社区,118个自然村,总人口8903户、40398人,面积204.67平方公里。现有建档立卡贫困村16个,贫困户1597户,贫困人口7632人。
2009年以来,D镇紧紧抓住省市加大扶贫工作力度和扶贫资金投入的机遇,主动对接帮扶单位,多管齐下,扶贫攻坚取得较好成效:解决了大多数贫困村行路难的问题;修建小型饮水工程43处,让村民喝上干净卫生的自来水;建设村文化小广场5处,经常开展文化下乡活动,丰富村民文化生活;贫困户住房条件得到较大改善。但是,D镇贫困村大多位于山区,基础设施建设速度跟不上群众的需求,群众生产生活条件还不完善,缺乏长期稳定的增收致富渠道。贫困面广、贫困程度深、扶贫攻坚难度大等问题依然挡住D镇发展的脚步。
为加快贫困村脱贫步伐,D镇针对本地森林资源丰富的实际,鼓励贫困村通过发展旅游早日脱贫,对举办乡村旅游点的贫困户一次性给予2万元补助。樟宜村是一个贫困村,靠近森林公园,依靠独特的自然景观,加上政府扶持,这几年乡村旅游点如雨后春笋般涌现,很多贫困户靠着补助,摆起几张桌椅办起了小饭馆,收入明显提高。可惜好景不长,看到商机的村民们东一家,西一家的都办起了小饭馆,但这些饭馆、茶馆基本上吃的、喝的都一样,互相之间形成了恶性竞争,不断压价抢客,哄骗游客现象也时有发生,去年以来游客明显减少。
与优美自然风光形成鲜明对比的是樟宜村落后的村镇建设,下面是某机关驻村帮扶队长刘科长与村民之间就该村村道建设的一段对话。
刘:“你们这是在修什么呢?”
村民:“在修村道呢。”
刘:“这村道是通到哪?”
村民:“去临浦村。”
刘:“临浦村不是在北面吗?你们怎么往东西方向修啊?”
村民:“你刚来没多久吧?这你就不知道了。村书记家在东边,我们想可能是考虑他们家出行方便吧,所以得绕一段路。”
刘:“那绕一段得多花多少冤枉钱啊?”
村民:“钱?我们修到现在村里还没给过钱呢,找村干部要钱,村干部一个月也不来看一次工地,不是忙着照看自己的铺子,就是去打牌,很少有人关心过修路的事情,你还和我提钱!”
刘:“那你们怎么不找村书记?”
村民:“找他能有什么用,当时修路他要走他家这边,因为绕远了路,肯定要花多些钱,其他村干部不同意,他撂下狠话,如果不按他意思办就谁都别想修这条路,硬是把路改过来了。其他村干部心里不满,就在修路的事上不用心,出工不出力,处处使绊,上级拨下来的修路款也被村会计扣着,硬是不给我们。”
谢忠民是D镇路桥村人,多年来一直都是以种植甘蔗为生。近几年其他镇引进的“高糖、高产”型甘蔗品种全面占据了市场,县糖厂把普通甘蔗的收购价格压得很低,甚至不愿意收购。谢忠民急得直跺脚,多次跑去镇扶贫办找法子,“你看看,其他镇既引进了新品种,又大力推广机械化,生产、收割效率比我们高多少!我也不能眼睁睁看着自己的甘蔗卖不出去啊。”
谢忠民急的不仅仅是自己的甘蔗没对方的甜、没对方的高产好卖,更让他无奈的是明明可以引进好的甘蔗品种和农机生产,却苦于没钱而拿不出办法。
“我也想过用贷款来引进品种,扩大种植,但我一个普通农民,要砖房没砖房,要拖拉机没拖拉机的,拿什么抵押给银行?银行怎么会贷款给我呢?听说商业贷款还要交好多利息,我要是借了银行的贷款搞砸了,拿什么还钱啊?”
果山村是D镇的龙眼种植大村,全村龙眼种植面积超过1500亩。今年气候好,满山都结满了龙眼。这里出产的龙眼个大、核小,味道很是鲜美,可眼看就到成熟上市的季节了,却鲜有果商上门来收购,村民们都很心急。
长久以来,由于边远闭塞,村民们也不懂上网,能掌握的市场信息非常有限,一般是等果商上门收购,如果遇到果商压价,村民们也毫无办法。因此,即使龙眼质量很好,依然很难卖到好价钱。除此之外,龙眼树绝收的情形也越来越多,给种植户带来了较大的损失。龙眼树一旦染上了病,就会大面积枯死,造成绝收。经了解,临近的几条村都存在这样的问题。
“镇里也曾组织过一些农民培训项目,但是效果始终不好。”扶贫办的干部对此显得有些无奈。然而村民们却是另外一种说法,李大伯家种植龙眼已经八年了,也经历过一次较为严重的病虫害,谈起这个他感到十分无助:“镇里组织我们去培训,但是专家只是往__台一坐,就照着书本开始念起来,下课后就匆匆赶回了市里,没到现场看过我们的病树,更别说能给我们什么具体指导了。上课的内容我们大都不懂得操作,镇里的干部也只会拍照和让我们签名,这样子的培训,对我们来说一点儿用都没有!”
村里待业青年小杨对镇里举办的培训也有自己的想法:“村里跟我年纪差不多的待业青年有十几个,我们想学汽车驾驶、摩托车修理或者烹饪,学会之后就有一技之长,可以到外面打工或者创业,家里也就能脱贫了。但是,这么多年过去了,镇里只是举办过农业种植培训,而我们年轻人需要的技能培训却从来没有搞过。

假设你是C镇扶贫工作队队员,请根据材料3分析指出该镇扶贫工作存在的主要问题。(本题30分)
要求:分析全面、透彻,条理清晰,表达准确。篇幅不超过300字。

A:@B. C:@D.

给定材料

给定资料一

《中__关于加强和改进党的作风建设的决定》指出:“作风建设是党的建设的重要组成部分,我们党历来高度重视作风建设,在长期革命和建设的实践中,形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。这是党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务宗旨的体现,是中国党区别于其他政党的显著标志,也是党千锤百炼更坚强的重要原因。” 党的作风方面也存在一些亟待解决的问题。主要是,在一些地方、部门和领导干部中,__、本本主义滋长、形式主义、官僚主义盛行,弄虚作假、虚报浮夸严重,独断专行、软弱涣散问题突出,以权谋私、贪图享乐现象蔓延。这些问题,归根到底都是脱离实际、脱离群众的,其消极影响和后果不可低估。历史和现实一再告诉我们,执政党不注重作风建设,听任不正之风侵蚀党的肌体,就会损害党群关系和干群关系,甚至失去民心,丧失政权。

给定资料二

1、中部某省规定,全省乡以上党政主要领导每人包一个农民人均纯收入2500元以下的村子,实地帮助指导农民开辟新的生产门路,实现“十二五”收入翻番。当地农民告诉记者,他们以前对那些坐着小车转、隔着玻璃看的下乡干部非常反感,现在看到干部干着农活淌着汗,吃着土豆喝米汤,感到他们不再神秘,很亲切。该负责人明确要求,干部下乡住村要力戒形式主义,要立足于发展,结合实际,与农民一道确立发展目标和发展措施,夯实发展基础。不能简单地给项目、给钱给物。

2、南方某省组织10万多名干部进村入户,访民情、送政策、办实事、促发展,把脚印“印”在1000多万农户家里,也印在了农民心坎上。中部某省从2011年9月开始至2012年2月底,开展“省、市、县、乡、村”五级党组织书记带头大走访活动,要求各级领导班子和广大党员干部进农村、进社区、进企业、进学校。

3、北方某市每年派500名市级机关年轻干部到基层锻炼。市委组织部负责人表示,基层是社会变革体现最直接的地方,也是群众工作生活的地方,年轻干部只有到基层锻炼,才能真正与群众打成一片,增强服务群众的本领。

4、西南某市要求,市政机关干部每年至少用一周时间,县政机关干部每年至少用半个月时间,新提任科级以上干部、新招录公务员每年至少用1个月时间,下基层、到村庄、入农户解决群众生产生活中遇到的困难和问题,并对党政领导干部公开接访作出具体安排。

5、南方某市交管、交委、城管以及城建委等部门负责人通过电视、网络直播,就承诺的交通秩序、便民自行车等问题,公开接受群众评议。一个多小时的“问政直播”,让局长们“如火上烤”。这档节目成了当地收视率最高的节目,也成了媒体关注的热点。

6、东南某县组织开展“心连心、面对面”露天征求意见、城市建设咨询服务等活动,在桃江公众信息网上开通“党风廉政舆情在线”、“书记信箱”等栏目,拓宽了民意反映渠道,群众的需求得到及时回应。

7、东南部某县农村党员本人对照党章要求,根据自身特长选择具体承诺事项。具体内容因人而异,量力而行,能做到什么就承诺什么,能做到几条就承诺几条。致富能力强的党员主要在传授技术、筹措资金、扶贫济困、联系项目等方面作出承诺;年老体弱但威信较高的党员主要在调解邻里纠纷、家庭矛盾和村务监督等方面作出承诺;流动党员主要在提供致富信息、输出剩余劳动力等方面作出承诺;女党员主要在孝敬老人、教育子女方面作出承诺;平时表现不太好的党员主要在自律方面作出承诺。

8、西部某县以评选“最满意”和“不满意”公职人员和治理乡镇干部“走读”(即住在城市,工作在农村)为重点,把干部对群众的“知名度”和群众对干部的“知名度”作为干部提拔重用和奖惩的硬指标,促进干部作风的好转。

9、在访工作中,东北某县结合实际,首创领导干部包案工作载体,畅通了信渠道,收到良好的效果。__同志指出,这是联系农村群众的好办法,该县要求干部克服困难,晚上主动带案入农户,驻村进行夜访,与群众面对面,说理讲法,使群众的合理诉求能够及时得到解决。

10、中南部某省双龙乡干部纷纷到群众家中,倾心交谈,走访调研,体察民情,一是建立组织,分包到户。按照“带着问题去下访”的工作要求,细化分解工作任务,每名成员分包10户群众,确保活动不流于形式。二是设立问卷,征求意见。结合实际,开展问卷调查,内容包括:家庭成员基本情况、居住情况、生产情况、基本经济情况、家庭成员幸福指标、生态环境、群防群治、干部作风等。三是认真总结、建章立制。对走访活动所征求到的意见,结合实际,制定切实可行的整改方案;同时,完善密切联系群众的各项规章制度,使干部联系群众工作制度化、经常化、普遍化。

11、随着互联网的发展,各级政府不断改进政府运行方式,通过建立政务微博,直接与群众互动,据最新数据显示,经过新浪网认证的政府机构微博已有2万家,覆盖所有省级行政区,扩展到政府机构的各个领域。

12、社科院专家表示,“深入实际、深入基层、深入群众、知民情、解民忧,暖人心,始终把人民群众的利益放在第一位,这样我们的工作就一定能够获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。”

给定资料三

1、总的来说,我们党同人民群众的关系是好的,绝大多数党员和干部也是好的,涌现出了一大批先进典型,树立了新时期党员干部密切联系群众的光辉形象。

①沈浩“以忠诚和大爱,以创新和奋斗,以青春和生命,抒写了当代中国农村优秀基层干部的崇高精神,诠释了优秀党人的政治品格,树立了新时期基层干部的良好形象。”他的日记部分摘录如下:

2004年2月17日:小岗村与邻村比,基础条件还是好的,但是村容村貌太差,尤其是卫生状况,即便是学校环境也不是很好,我看工作就先从抓卫生开始。同村干部一起商量,订些制度,坚持下去,养成习惯会好起来的。

2004年2月24日:我认识到小岗人并不像外界所传的那样素质差。小岗人绝大多数是想发展、想富裕的。一定要严格要求自己,同时也要求村“两委”全体成员,一定要严格要求自己,按干部的要求去做。

2004年8月17日:今天小岗村东段1200米大道终于开工了!开工第一天,村干部带头上阵,大家都表现的很卖力。尤其是以为姓唐的四川籍妇女干得特别出色,实在令人感动。谁说小岗人不能干,这位妇女的行为就是最有力的回答。

②“杨善洲,杨善洲,老牛拉车不回头,当官一场手空空,退休又钻山沟沟;二十多年绿荒山,拼了老命建林场,创造资产几个亿,分文不取乐悠悠......”这首流传于滇西市施甸县的民谣,不仅唱出了当地群众对云南省原保山地委书记杨善洲的敬重,还生动地向世人诠释了一名党人的60年如一日对理想信念的坚守。杨善洲一辈子爱和群众一起劳动,被群众称为“草帽书记”。他担任领导干部30多年,工作思路,工作方法是典型的“从群众中来,到群众中去”。他很少呆在机关,大部分时间都在乡下跑。定个草帽,穿双草鞋,随身带着锄头、镰刀、嫁接刀等各种农具,碰到插秧就插秧,碰到收稻就收稻,哪块地里的草长高了就锄两把,谁家需要嫁接苗木就帮着嫁接。地里看过了,群众访问过了,这才到乡上县上。群众觉得他没有“官架子”,劳动中和他唠家常,诉委屈,就像邻居老农一样。在深入基层、深入群众中,他发现问题,剖析矛盾,提出了许多切合实际并受到群众认可和欢迎的发展生产、改善生活的有力措施。杨善洲说:“我与农民群众一起劳动是了解基层,了解农民疾苦很重要的方式,和农民在一起了解到的情况最真实。”

2.随着新时期社会利益格局的变化,社会矛盾的突显,少数党员干部中也存在着一些不容忽视的问题。

根据有关报道,中原地区某镇原党委书记黄某在驻村走访过程中摆架子、走过场,事后却在报纸上发表文章,吹嘘自己深入“问题村”,与农民“同吃、同住、同劳动”,帮助农民排忧解难。他在文中写自己为了帮助、感化全村出了名的“难缠户”四进其家,帮他栽菜苗、红薯苗,帮他挑水、抱柴、烧锅,为他处理宅基地纠纷,受感动的“难缠户”主动补交欠税。事实上,黄长林从未登过全家的门。

3.近年来,个别官员“雷人”语录视频,引发社会关注。仅举几例:

2011年,某官员:“我怎么知道有没有,你也不能打我电话,一打都局长,局长很不值钱是不是。我也不知道啊。你随便的群众就打我的电话,我认为你是一般群众。”记者:“一般群众不能给您打电话是吗?”该官员回答:“当然不能打电话,我电话为什么要让你打”。

中原某市一块经济适用房用地,被开发商建起连体别墅和楼中楼。2009年6月17日,面对记者采访,该市规划局副局长逯某发出质问:“你是替党说话,还是替老百姓说话。”

某市市民致信市长信箱,质疑该市创建办不实地考察,仅限于网上作答的创建方式,认为“创建办网上创建要不得。”就此信回复:“我办没时间跟你闲扯,你有意见到创建办面淡”(回复者打了错别字,应为“面谈”)。记者查询发现这封信件的处理部门显示是“创建办”,处理情况为“办结”。

据媒体报道,北方某县103名农民工到处奔波讨要被拖欠的近13万元工资,一直没有结果。他们向当地政府反映时,该县副县长曾写下书面保证:3天之内解决,否则从县财政支出。然而,时隔一年有余,农民工的工钱仍没影儿。对此,该副县长接受采访时说,他当时去做劝解工作,本来就是想让农民回去算了。

给定资料四

1、部分网民对少数干部脱离群众的现象的评论:

网友A:问题形式的主要原因有两个。一个是素质问题,二是学习问题。这个素质主要指政治素质,就是某些官员骨子里还有那么一股官气、霸气、匪气和痞气,还有一种官本位,权本位的思想;某些官员自我感觉真是好极了,总以为他振臂一挥,应者云集,全是因为自己的能力和魅力,而不是权力和职位的作用。

网友B:官员脱离群众背后是权力张狂,是对“衣食父母”缺乏敬畏之心。

网友C:这些官员,不是把自己当官就是太不把自己当官,根本不把人民放在心上。说到底,还是缺乏“民本”意识。

网友D:某些官员不注重自身学习,不看书,不读报,甚至内行人说外行话。

网友E:在这个“人人都是传播者”的网络时代,政府公职人员随时有可能被置于聚光灯下,被送到麦克风前。但少数公职人员显然还没有做好思想上的准备,还很不适应面对媒体,不能与时俱进。

网友F:官场的熏染尤其是权力的侵染,已经使一些官员产生内在的俯视众生感,使他们不知道怎么跟民众交流,不知道怎么说群众喜闲乐见的话,出口就是训话、命令,甚至连媒体也当成下级,翘起二郎腿指手画脚起来。

网友G:当前一些地方和政府部门中官僚主义气浓厚是不争的事实,他们踢皮球的作风,以及拿“没时间”“没精力”等借口当挡箭牌的工作作风确是不同程度存在的。

网友H:有些公仆文明素养低下,不会使用文明用语说话;有些公仆民生情怀缺失,群众本是衣食父母,却成了他们的眼中钉、肉中刺;有的公仆骄横跋扈,无法无天,唯我独尊,以为什么事都能自己说了算。他们的行为,损害的是党和政府的形象和威信,直接影响的是“水能载舟,亦能覆舟”的群干关系。

2、一篇网文认为,改革开放30多年来,少数党员干部早已不信“为人民服务"更多信奉的是“为人民币服务"。这样的思想,似乎符合了市场经济的因果关系,却降低了党人的要求,忘记了党的宗旨。“为人民服务"是中国党的立党之本,是党之所以能夺取政权和执掌执政的核心。丢掉了这一核心,还有党吗?在延安时,__就说:“我们一切工作干部,不论职位高低,都是人民的勤务员,我们所做的一切,都是为人民服务。"这里需要强调的是,“为人民服务",更主要的是国家干部、党员对人民的责任,是为官者牢记“权为民所赋,权为民所用"的承担,这种承担就是“为人民服务"。一个党的干部,没有“为人民服务”的理念,整天想的是房子要大点,车子要好点,票子要多点,还能指望他“为人民服务”吗?

3、有些学者指出,一些干部急功近利,心浮气躁,在一个工作岗位上没干几年,就急于上调;干工作时过多地考虑如何提高自己的声誉、声望。还有一些干部一事当前,先为自己和子女、亲属着想,为自己的小团体着想。有的刚提拔,就急着要车子、要房子,要各种待遇。有的干部一看到社会上有人先富起来,看到自己的同学或过去的同事成了“老板”,心里就不平衡,就想自己怎么赶紧富起来。在这样的权力观、地位观、利益观的指导下,一些干部与群众之间的距离就愈来愈远。

4、有关调查显示,少数干部似乎没有时间和经历去调查研究,解决问题,陷入文山会海,疲于应付。某乡一位党委书记颇有感触的说,由于上面各个部门都争先恐后地开会,而且还指名要“一把手”参加,否则就是不支持、不重视,为此,每个月至少有10天时间来回于县、乡之间,应付上级的会议。这还不算完,回来后还要召集开会,层层传达上级会议精神。这样一来,又得花10天时间泡在会上,真正能够静下心来干本职工作的时间所剩不多。

5、这些年来,从中央到地方都制定了一些领导干部深入基层、深入群众的制度规定,如调查研究制度、群众接待日制度、机关干部下基层锻炼和帮助工作制度、联系点制度等,在实践中发挥了较好的作用。但总体上看,一些制度也存在不足和缺陷,比如,这些制度原则性的规定多,具体操作性不强,针对基层干部的多,针对领导机关干部的少,软性要求的多,硬性规定的少。特别是促进这些制度的贯彻执行的保障措施不得力,使一些很好的制度写在纸上,贴在墙上,徒有其名。例如有的地方虽然建立了征求意见箱,但没有及时收集群众的意见,解决群众的实际困难,使群众的意见石沉大海。

给定资料五

理论文章摘要:

少数党员干部总觉得自己比群众高明,看不起群众,认为群众无知,不讲理,习惯于发号施令;不愿接触群众,认为我是干部,群众有事自然会找上门来;不善于听取意见,认为群众反映的问题是些无关紧要的问题,对工作没有指导性;把群众看成是“大老粗”,视群众的纯朴憨厚为愚笨,视有民主法制意识的群众为“刁民”。有的干部,当群众向他反应情况时,不是耐心细致听取对方的陈述,甚至不让群众把话说完,就劈头盖脸的把群众训斥一顿。结果是群众有话不敢说,干部与群众的关系变得紧张起来,干群之间的鸿沟也就越来越深。

少数干部,不从实际出发,不是具体问题具体对待,不顾大多数群众的利益,更有甚者,借助手中的人权、事权、财权,干预非主观部门和其他所能影响到的领域的事务,为亲朋好友谋取私利甚至非法利益。有的不愿意做思想教育工作,“通不通,三分钟,再不通,龙卷风”。

有的干部工作中遇到问题,特别是一些棘手的问题,不是深入基层、深入实际、深入职工群众中,作过细的调查研究,摸清问题的原因,找准问题内在关系,从而研究出解决问题的方法和措施,而是盲目的拍脑袋定板。这种行为造成的后果是,拍板的方案即缺乏科学性,又不具有可操作性,造成不应有的损失。有的工作不深入,对基层实际情况调查了解不够,作决策时从来不认真听取群众的声音,习惯于下命令作指示;有的对待工作只求形式不求实绩,往往只是追求短期利益,而置群众的根本利益于不顾,严重损害了群众利益;有的工作时间,大都在开会,或者陪伴领导,很少过问工作事务,该解决的问题不解决,该处理的工作拖延不处理,功利思想严重,有的不能从长远、大局角度想问题,做决策不认真调研,也不考虑长远,只注重表面而不考虑结果;有的不了解基层基本情况,或者掌握情况不准确,如对人口的发布、联系方式、群众诉求等不清楚。

有的与群众语言交流、思想交流少,加上自身廉洁自律意识不强,生活贪图享受,对群众冷暖安危置若罔闻,看不到群众的疾苦,听不到群众的呼声,对群众反映的问题漠不关心,不及时解决。群众办事过程中“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象依旧存在。一些干部理论“联系”实惠,密切“联系”领导。视领导为父母,把人民当奴仆。

有的不善于做群众工作,不了解群众思想动态,特别是对党的方针政策掌握存在误区或者模糊部份,甚至一知半解,以及在执行政策时走样,造成访等问题,进而影响党委政府对政策的执行力和形象、威信、口碑。有的不会说群众语言,不敢于与群众面对面。特别是在调解群众利益矛盾纠纷时,手足无措,如征地拆迁、物业管理、环境整治等。无法将党的惠民政策及时准确地传达到符合条件的每一个对象。

给定资料六

1、“为政之道在于安民,安民之要在于察其疾苦"民生服务说到底是对群众的服务。只有准确及时的发现百姓需求,第一时间主动满足其需求的服务,才能赢得百姓的好评,这是检验党员干部密切联系群众取得成效的重要标准。近年来,一民生建设促进社会和谐成为当今中国改革发展的主旋律之一,成为我们这个社会向上发展的内生动力。

2、中央党校专家指出,近年来,人民群众的公共需求正逐步由生存型想发展想升级,我国公共需求教育、医疗、社会保障。环境保护等方面增长迅速,主题多元,结构复杂、需求多样的特点、人民群众日益增长的公共产品,公共服务需求同公共产品、公共服务供给不足的矛盾日趋突出。

3、2011年,半月谈杂志社民意调查中心特别策划实施了“我需要的社会服务”大型调查。通过遍布全国的调查员队伍,在北京、上海、山西、湖北、甘肃等26个省(自治区、直辖市)发放调查问卷,共回收有效问卷1938份。 本次调查重点关注了百姓生活中真切可感的民生类社会管理服务。调查显示,超九成被访者认可政府提供的社会服务,总体满意度较高。本次调查请被访者对当前政府提供的社会服务进行了打分(满分为100分),57%打出了81分~100分的高分,超九成(91%)被访者认可政府供给的社会服务(打分超过或等于60分),服务总体满意度较高,平均打分为76.3分。 不同地区人群对社会服务的评价存在一定差异。分别计算样本数50个以上的省份社会服务满意度得分,可以发现山东、上海和河南的分数位居前三位,甘肃和云南则勉强及格。总体上,东、中部地区的社会服务满意度高于西部地区,社会服务的理念和水平仍与经济发展情况有一定联系。(区域发展不平衡)

39%的被访者对“我们这里市场上提供的食品都是可以安全食用的”提出了质疑,“我们还能吃什么”的叩问在毒奶粉、瘦肉精、香精包子被接连曝光的当下振聋发聩。

49%的被访者对“现在市场上粮油蔬菜等物价稳定”表示不认同,被访者对于抑制通胀(27.3%)和稳定物价(26.9%)的呼声非常强烈。(组织管理)

31%的被访者不同意“社会治安良好,极少听说社区内有打架斗殴、盗窃诈骗等社会治安事件”的表述,民众的社会安全感不高。(公共安全不乐观)

49%的被访者同意“我们这里的适龄青少年都能够享受到免费九年制义务教育”的表述。但是,由于教育资源分布不够均衡,45%的被访者不同意“我们这里的中小学校教育水平没有很大差别,学生不需要择校”的判断(社会服务不均衡)

65%的被访者同意其“居住地周边不存在危及居民生命财产安全的工业生产行为”,60%认同“居住地生活环境所受污染没有危及我们的健康”,1/5的被访者希望政府优化“三废垃圾处理”(20%),整治“居住环境污染”(16.7%)。(组织管理)

80%的受访者同意“我所在的社区(村)有社区卫生服务中心或卫生服务站”的表述,社区医疗卫生服务体系的构建令人满意。到医院就诊的满意度也比较高,值得注意的是,仍有6%的受访者对“如果生了病,我去医院看病就医很方便”表示“很不同意”。

总体上农业生产服务的满意度很高,但“我们居住地有农田水利设施,且维护良好”、“我能获得生产所需的各种农技服务”等项得分较低。农田水利设施建设和维护不能令人满意,农技服务供给能力有待增强。(基础设施不完善)

水电暖供应受到了被访者的基本认可。但是北方的受访者有近三成(27%)不同意“我们当地暖气供应较好,极少有中断的情况”的说法,每年冬天供热中断、热力不足都会给一些家庭带来困扰。此外,还有不少受访者对自来水的水质存有疑虑,硬度、漂白剂使用等问题备受关注。

本次调查显示,民意表达机制本身是在多层次运作的:31.5%的被访者表示小区、村里事务曾进行过“公开讨论”,21%表示在政策法规制定时曾“征求公众意见”,16.2%表示当地政府或社区组织曾“召开听证会”。但是,70.3%的被访者表示没有参加过以上这些民意表达活动。这就要求社会构建畅通的民意表达机制,使得正常的利益博弈、利益纠纷能通过制度平台迅速化解。(组织管理)

本次调查显示,民众最需要解决的困难和问题是“减轻医疗负担”(52.5%)、“解决或改善住房条件”(51.3%)以及“利益受损后维权”(41.5%)。

本次调查显示,提升针对流动人口的社会服务水平成为紧要问题。目前我国有超过2亿的流动人口,在中国的东西部地区之间、城市与农村之间流动。这种流动对社会管理和服务提出很大挑战。在传统的户籍管理之外,流动人口的社会福利保障、公平正义诉求以及由此而引发的社会治理等一系列问题不容回避。

4、社会专家表示,自20世纪90年代起,中国农村的重大事件中65%为侵占土地问题,中央党校专家说,政府应该在问题处于萌芽期就着手解决,以人为本,悉心听取群众的意见,与百姓沟通,排解百姓的困难。

(三)9分
根据给定资料五(即“理论文章摘要”)用“在……上……群众”的表达形式,仿照例句:“在作风上脱离群众”,归纳概括少数党员干部脱离群众的其他三个主要方面表现。

A:@B. C:@D.

“坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题( )。”

A:早发现 B:早提醒 C:早纠正 D:早查处

党员干部要善于同______合作共事,尊重他们,虚心学习他们的长处。

A:党员群众 B:非党干部 C:少数民族干部 D:民主党派干部

党员干部有下列何种情形的,一律先停(免)职再处理______________

A:参与赌博 B:工作日午间饮酒 C:搞违法建设且在规定拆除期限内不能实施到位 D:吃拿卡要

精准扶贫的基础性工作是( )

A:扶贫到户贷款贴息 B:党员干部结对帮扶 C:扶贫对象识别和建档立卡 D:职业教育培训

干部结对帮扶贫困户,主要扶贫措施(方式)有 ( E )

A:产业扶贫 B:教育扶贫 C:安居扶贫 D:健康扶贫 E:救助扶贫

扶贫攻坚 “六个到村到户” 是指:干部结对帮扶到村到户、 产业发展扶持到村到户、 ()、社会保障到村到户。

A:教育培训安排到村到户 B:农村危房改造到村到户 C:扶贫生态移民到村到户 D:基础设施建设到村到户

精准扶贫 建档立卡的主要内容 包括家庭基本情况、 致贫原 因、 ()和帮扶成效等六个方面。

A:帮扶台账 B:帮扶责任人 C:帮扶计划 D:帮扶措施

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