城市里有许多沿街摆摊卖货的小贩，城管人员严厉监管打击，但小摊贩却如割韭菜般层出不穷，无法根绝。对于这种现象，你的看法是（）。

A:支持城管，对小摊贩的监管措施要进一步加强 B:同情小摊贩，厌恶城管 C:城市应该多建一些经营网点，让小摊贩正当经营 D:城管应为小摊贩合法经营考虑，小摊贩要配合城管工作

下列对下边漫画理解正确的是

A:商贩不尊重城管 B:城管的执法力度大 C:少数城管不文明执法 D:商贩与城管的矛盾不可调和

某中学门口因小摊贩设摊，引起交通堵塞。在城管执法过程中，摊贩与城管时常发生冲突。针对这一现象，该校部分学生成立探究性学习小组，进行相关调查。一些同学进行实地采访：

城管人员认为：小摊贩无证经营，到处乱摆摊，造成交通堵塞，严重影响市容。

小贩大吐苦水：__谁不想啊？可我们是小本经营，赚的钱刚够糊口，摊位租金又贵，只得在马路上跑（采访中，学生发现小摊贩大多是下岗人员和外来务工人员）。

顾客认为：小摊贩设点灵活方便且价格便宜。

另一些同学通过资料查阅，收集到以下资料：

某城市有无证摊贩近5万，以前一味采取简单的取缔办法，给居民生活带来诸多不便，后认识到与其死堵不如疏导，改进了管理办法.取得了较好的效果。

韩国对路边小摊的管理总体上采取了区域管理的办法，分别设立“绝对禁止区城”“相对禁止区域”和“诱导区城”。巴黎对跳蚤市场实行依法管理与服务，对各类摊阪的营业时间、营业地点和营业方式都有明确规定。

针对上述理象，请你与同学们一起探讨：

(1)运用经济常识说明，小摊贩经营活动存在的原因。

（2）运用哲学常识说明城管人员、小摊贩和顾客三者的观点为什么不一致？

(3)运用所学知识，结合别国经验谈谈如何化解城管人员与小摊贩之间的矛盾？

(4)反思并概括本次探究性学习过程中认识问题和解决问题的思路和方法？

 (1)摊贩经济的存在是由我国社会主义初级阶段的多层次生产力状况决定的。摊贩经济具有规模小、投资少、成本低、设备简单、经营灵活等特点，可以在活跃市场、扩大就业、方便生活等方面满足人民群众多样化的需求。

 (2)意识是人脑对客观事物的主观反映，不同的人对同一事物的反映存在个体差异。城管人员、小摊贩和顾客三者的观点不一致是由各自立场的差异造成的。

 (3)城管人员和小摊贩之间的矛盾属于人民内部矛盾，因而解决该矛盾时要坚持以人为本，从人民的根本利益出发。社会主义市场经济是法制经济。政府要把管理与服务结合起来，建立健全摆摊设点的法规，为城管人员管理和小摊贩摆摊提供规则。城管人员要依法行政，文明执法.并分别不同类型，因时因地积极疏导；小摊贩要依法经营，文明经营。

 (4)本次探究性学习选题是基于现实生活。同学们通过实地走访、资料查阅，获得相关信息；从分析摊贩经济存在的原因入手，运用具体问题具体分析的方法，判断了城管人员和小摊贩之间矛盾的性质.据此综合运用经济常识、政治常识，提出了解决矛盾的对策。

某网站一篇：“城管和小贩，谁更惹人烦”的主题讨论贴中，网民纷纷发表自己的意见和看法。

网民甲：城管和摊贩都是一个时代的产物。首先摊贩因为无法管理、商品来源不明、售后追溯等各种因素，再加上某些恶劣性质的缺斤短两、欺凌弱小等事件，其实对消费者来说并不是一个好的选择。而虽说“城管”因“摊贩”而设，并由于其暴力执法而为世人所讨厌，但没有城管之前，各种“警察”、“官员”等公权力欺压“良民”也是比比皆是的。

网民乙：城管恶名远扬的时期，正在中国整个社会转型的初期。现在公权力仍然存在随意性、暴力性的执法执政，欺压摊贩的城管也仍然存在着，然而你我应该承认，正像公权力越来越阳光，城管执法也越来越文明。

（1）结合材料，从政府权力行使环节的角度，政府应怎样增强政府权威。

（2）假设你是小贩，结合所学知识，你应该如何为城市建设做贡献。

（1）①政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。

②政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。为减少决策的失误，政府要建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。政府在决策时要集中民智、反映民意、依法决策。

③政府要坚持依法行政、依宪行政。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，克服不作为、乱作为、懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

④加强对权力的制约和监督，健全权力运行的制约和监督体系，全面推进政务公开，规范政府及工作人员的行政行为。

（2）①正确行使权力，切实履行义务，坚持权利与义务统一的原则。小贩在经营谋生，实现自身权利的同时，要履行应尽的义务，不能损害社会、他人的正当权益。

②遵守__和法律，坚持法律面前一律平等的原则。小贩的经营应该以__和法律为准绳，应该在法律允许的范围内进行，不能违背法律法规。

③自觉维护国家安全荣誉和利益，坚持国家利益和个人利益相结合的原则。当城市管理需要时，小贩应该服从国家的长远利益，人民的整体利益。

【解析】

试题分析：

（1）本题考查政府权力行使环节的角度，设问指向政府应怎样增强政府权威，属于限定性的措施类题目，解答时要明确知识范围，政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府要不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；政府的权力要依法行使；政府要增强决策的透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民利。政府要坚持依法行政、依宪行政。加强对权力的制约和监督，健全权力运行的制约和监督体系，全面推进政务公开

（2）本题考查“公民的政治生活”知识，设问指向如何为城市建设做贡献，属于措施类试题。在“公民的政治生活”中，关于公民“怎么做”的知识主要有:公民的权利和义务、公民参与政治生活中坚持的原则、公民的政治参与、有序的政治参与。解答时结合材料，可从依法行使监督权、依法履行政治性义务、公民参与政治生活中坚持的原则、民主决策、民主监督、有序的政治参与、提高政治素养和政治参与能力等角度组织答案。

考点：政府权力的行使与监督、 我国公民的政治参与、参与政治的原则

一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成交通阻塞。但该城管执法人员由于同情小摊贩谋生艰难，采取了不予理睬的态度。该城管执法人员违反了 要求（ ） ①程序正当 ②高效便民 ③合法行政 ④合理行政

A: ①② B: ② C: ③④ D: ③

某中学门口因小摊贩设摊，引起交通堵塞。在城管执法过程中，摊贩与城管时常发生冲突。城管人员认为：小摊贩无证经营，到处乱摆摊，造成交通堵塞，严重影响市容，必须予以没收。小摊贩认为：我们是小本经营，赚的钱刚够糊口，摊位租金又贵，只得在马路上摆摊。政府要为人民服务，不能没收我们的东西。顾客认为：小摊贩设点灵活，方便购物，而且价格便宜，没必要取缔。

结合材料运用《政治生活》的相关知识谈谈政府如何化解城管人员与小摊贩之间的矛盾?

(1)解决该矛盾时政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，坚持以人为本，从人民的根本利益出发。(3分) (2)政府要履行管理与服务的职能，把管理与服务结合起来，建立健全摆摊设点的法规，为城管人员管理和小摊贩摆摊提供规则。(3分)(3)城管人员要依法行政，文明执法，并根据不同情况，因时因地积极疏导。(3分)(4)政府要自觉接受人民群众的监督。(3分)(其他言之有理的答案酌情给分)

（2007·江苏单科39）某中学门口因小摊贩设摊，引起交通堵塞。在城管执法过程中，摊贩与城管时常发生冲突。针对这一现象，该校部分学生成立探究性学习小组，进行相关调查。

一些同学进行实地采访：

城管人员认为：小摊贩无证经营，到处乱摆摊，造成交通堵塞，严重影响市容。小摊贩大吐苦水：__谁不想啊？可我们是小本经营，赚的钱刚够糊口，摊位租金又贵，只得在马路上跑（采访中，学生发现小摊贩大多是下岗人员和外来务工人员）。顾客认为：小摊贩设点灵活方便且价格便宜。

另一些同学通过资料查阅，收集到以下资料：

某城市有无证摊贩近5万，以前一味采取简单的取缔办法，给居民生活带来诸多不便，后认识到与其死堵不如疏导，改进了管理办法，取得了较好的效果。

韩国对路边小摊的管理总体上采取了区域管理的办法，分别设立“绝对禁止区域”、“相对禁止区域”和“诱导区域”。巴黎对跳蚤市场实行依法管理与服务，对各类摊贩的营业时间、营业地点和营业方式都有明确　

规定。

针对上述现象，请你与同学们一起探讨：

（1）运用经济生活知识说明小摊贩经营活动存在的原因。

（2）运用哲学生活知识说明城管人员、小摊贩和顾客三者的观点为什么不一致。

（3）运用所学知识，结合别国经验，谈谈如何化解城管人员与小摊贩之间的矛盾。

（4）反思并概括本次探究性学习过程中认识问题和解决问题的思路和方法。

（1）摊贩经济的存在是由我国社会主义初级阶段的多层次生产力状况决定的。摊贩经济具有规模小、投资少、成本低、设备简单、经营灵活等特点，可以在活跃市场、扩大就业、方便生活等方面满足人民群众多样化的需求。

（2）意识是人脑对客观事物的主观反映，不同的人对同一事物的反映存在个体差异。城管人员、小摊贩和顾客三者的观点不一致是由各自立场的差异造成的。

（3）城管人员和小摊贩之间的矛盾属于人民内部矛盾，因而解决该矛盾时要坚持以人为本，从人民的根本利益出发。社会主义市场经济是法制经济。政府要把管理与服务结合起来，建立健全摆摊点的法规，为城管人员管理和小摊贩摆摊提供规则。城管人员要依法行政，文明执法，并分别不同类型，因时因地积极疏导，小摊贩要依法经营，文明经营。

（4）本次探究性学习选题是基于现实生活。同学们通过实地走访、资料查阅，获得相关信息；从分析摊贩经济存在的原因入手，运用具体问题具体分析的方法，判断了城管人员和小摊贩之间矛盾的性质，据此综合运用经济常识、政治常识，提出了解决矛盾的对策。

某中学门口因小摊贩设摊，引起交通堵塞。在城管执法过程中，摊贩与城管时常发生冲突。针对这一现象，该校部分学生成立探究性学习小组，进行相关调查。

一些同学进行实地采访：

城管人员认为：小摊贩无证经营，到处乱摆摊，造成交通堵塞，严重影响市容。小贩大吐苦水：__谁不想啊？可我们是小本经营，赚的钱刚够糊口，摊位租金又贵，只得在马路上跑（采访中，学生发现小摊贩大多是下岗人员和外来务工人员）。顾客认为：小摊贩设点灵活方便且价格便宜。

另一些同学通过资料查阅，收集到以下资料：

某城市有无证摊贩近5万，以前一味采取简单的取缔办法，给居民生活带来诸多不便，后认识到与其死堵不如疏导，改进了管理办法.取得了较好的效果。

韩国对路边小摊的管理总体上采取了区域管理的办法，分别设立“绝对禁止区城“相对禁止区域”和“诱导区城”。巴黎对跳蚤市场实行依法管理与服务，对各类摊阪的营业时间、营业地点和营业方式都有明确规定。 针对上述现象，请你与同学们一起探讨：

⑴运用哲学常识说明城管人员、小摊贩和顾客三者的观点为什么不一致？

⑵运用有关哲学道理，分析解决上述摊贩经济问题应注意的原则

⑴运用哲学常识说明城管人员、小摊贩和顾客三者的观点为什么不一致？

意识是人脑对客观事物的主观反映，不同的人对同一事物的反映存在个体差异。城管人员、小摊贩和顾客三者的观点不一致是由各自立场的差异造成的

⑵运用有关哲学道理，分析解决上述摊贩经济问题应注意的原则

①物质决定意识，一切从实际出发  

②整体与部分的关系，既要着眼于全局，又要重视局部

③两点论，一分为二看问题的观点， 

④用联系的观念看问题等等

某中学门口因小摊贩设摊，引起交通堵塞。在城管执法过程中，摊贩与城管时常发生冲突。针对这一现象，该校部分学生成立探究性学习小组，进行相关调查。

一些同学进行实地采访：

城管人员认为：小摊贩无证经营，到处乱摆摊，造成交通堵塞，严重影响市容。小摊贩大吐苦水：__谁不想啊？可我们是小本经营，赚的钱刚够糊口，摊位租金又贵，只得在马路上跑（采访中，学生发现小摊贩大多是下岗人员和外来务工人员）。顾客认为：小摊贩设点灵活方便且价格便宜。

另一些同学通过资料查阅，收集到以下资料：

某城市有无证摊贩近5万，以前一味采取简单的取缔办法，给居民生活带来诸多不便，后认识到与其死堵不如疏导，改进了管理办法，取得了较好的效果。

韩国对路边小摊的管理总体上采取了区域管理的办法，分别设立“绝对禁止区域”、“相对禁止区域”和“诱导区域”。巴黎对跳蚤市场实行依法管理与服务，对各类摊贩的营业时间、营业地点和营业方式都有明确　规定。

针对上述现象，请你与同学们一起探讨：

（1）运用经济生活知识说明小摊贩经营活动存在的原因。

（2）运用哲学生活知识说明城管人员、小摊贩和顾客三者的观点为什么不一致。

（3）运用所学知识，结合别国经验，谈谈如何化解城管人员与小摊贩之间的矛盾。

（4）反思并概括本次探究性学习过程中认识问题和解决问题的思路和方法。

（1）摊贩经济的存在是由我国社会主义初级阶段的多层次生产力状况决定的。摊贩经济具有规模小、投资少、成本低、设备简单、经营灵活等特点，可以在活跃市场、扩大就业、方便生活等方面满足人民群众多样化的需求。

（2）意识是人脑对客观事物的主观反映，不同的人对同一事物的反映存在个体差异。城管人员、小摊贩和顾客三者的观点不一致是由各自立场的差异造成的。

（3）城管人员和小摊贩之间的矛盾属于人民内部矛盾，因而解决该矛盾时要坚持以人为本，从人民的根本利益出发。社会主义市场经济是法制经济。政府要把管理与服务结合起来，建立健全摆摊点的法规，为城管人员管理和小摊贩摆摊提供规则。城管人员要依法行政，文明执法，并分别不同类型，因时因地积极疏导，小摊贩要依法经营，文明经营。

（4）本次探究性学习选题是基于现实生活。同学们通过实地走访、资料查阅，获得相关信息；从分析摊贩经济存在的原因入手，运用具体问题具体分析的方法，判断了城管人员和小摊贩之间矛盾的性质，据此综合运用经济常识、政治常识，提出了解决矛盾的对策。