2004年12月3日至5日召开的中央经济工作会议强调，要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。要坚持经济发展以提高质量效益为中心；按照“五个统筹”的要求，切实加强薄弱环节；加快建设节约型社会，努力缓解资源约束矛盾；抓住有利时机，着力推进改革；坚持以人为本，维护和实现广大人民群众的利益。

（1）运用经济学知识，说明为什么要坚持经济发展以提高质量效益为中心。

（2）上述要求体现了什么政治学道理？

解析：本题以科学发展观为核心从经济和政治等角度考查学生对这一问题的理解。第（1）问可从“ 质量”“效益”这两个关键词着手思考。第（2）问可从国家职能和国家机构的组织和活动原则角度思考。

答案：（1）①使用价值是价值的物质承担者。只有不断提高质量，才能使产品具有良好的使用价值，才能满足消费者的需求，顺利实现商品的价值。②只有不断提高效益，才能充分利用有限的资源创造更多的社会财富，满足人民群众日益增长的物质文化需要；才能增强企业的市场竞争力，增强综合国力。

（2）①以科学发展观统领经济社会发展全局，并贯穿于经济社会发展的各个方面，体现了我国积极履行经济职能和社会公共服务职能。②坚持以人为本，维护和实现广大人民群众的利益，体现了我国的国家机构是人民利益的捍卫者，坚持对人民负责的原则。

中央强调，要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。要坚持经济发展以提高质量效益为中心；按照“五个统筹”的要求，切实加强薄弱环节；加快建设节约型社会，努力缓解资源约束矛盾；抓住有利时机，着力推进改革；坚持以人为本，维护和实现广大人民群众的利益。 运用经济学知识，说明为什么要坚持经济发展以提高质量效益为中心。

①使用价值是价值的物质承担者。只有不断提高质量，才能使产品具有良好的使用价值，才能满足消费者的需求，顺利实现商品的价值。

② 只有不断提高效益，才能充分利用有限的资源创造更多的社会财富，满足人民群众日益增长的物质文化需要；才能增强企业的市场竞争力，增强综合国力。